一图读懂：关于中美经贸关系若干问题的中方立场

2026-09-10 [email protected] 综合娱乐汇

国务院新闻办公室9日发布《关于中美经贸关系若干问题的中方立场》白皮书，澄清中美经贸关系事实，阐明中方对相关问题的政策立场。一图带你读懂→

责任编辑：万珍妮

　　往年春节，烟酒糖茶是时兴年货。今年流行起了新的年货三件套：手机、平板和智能手表手环。　　新增数码产品购新补贴，是今年消费品以旧换新政策加力扩围的一大亮点，让真金白银直达消费者。　　三里河走访发现，当国补优惠遇上春节，消费者“辞旧机、迎新机”的热情被点燃，手机成为春节换新潮中的主力。　　根据商务部1月24日公布的数据，自1月20日政策实施以来，已有792万名消费者申请1078.6万件手机等数码产品购新补贴。　　手机换新为啥热度这么高？　　招联首席研究员、上海金融与发展实验室副主任董希淼对三里河表示，今年新纳入的消费电子产品和日常生活结合更密切，更换周期也相对较短。手机更是和工作社交密不可分，需求自然更多。　　实实在在的优惠是最大的消费动力。国补措施出台后，一个公式开始流传：“500÷15%≈3333元”，理论上当手机售价为3333元时，即可拿满补贴。　　“我们店里主力机型都在国补单件销售价格不超过6000元的范围内，卖得最好的是3000元-4500元的手机，基本都可以享受到500元的满额优惠。”一位手机销售人员告诉三里河，平日店里一天最多卖10台手机，春节期间平均每天售出近20台。　　线上的换新消费同样如火如荼。根据某线上购物平台数据，腊月以来，“国补”“以旧换新”搜索量超2000万次。从订单成交额来看，手机、洗衣机、冰箱等产品受到青睐。　　流程的简便进一步放大了消费热情。商务部有关负责人此前介绍，手机等三类数码产品实行购新补贴，不是以旧换新，不以交旧为前提。　　“我们这里是采用APP投放补贴资格券的形式，消费者在购买手机等产品时，只要在参与活动的销售企业选购产品，不论是通过线上平台还是线下实体店，都可以支付立减，第一时间享受到补贴的实惠。”上述销售人员表示，这大大提升了消费者的购物体验。　　董希淼认为，下一步还可以推动相关措施与消费信贷产品有机融合，并纳入多样化的消费分期和支付工具，提升商家运营效率和消费者体验，最大化发挥对消费的拉动作用。　　春节的火爆销售为今年的大力提振消费工作开了个好头。长远来看，加力扩围实施“两新”政策将是贯穿2025年全年的工作。　　去年，消费品以旧换新带动相关产品销售额超1.3万亿元，拉升全年社会消费品零售总额增速1个百分点。今年，中央财政首批810亿元的支持资金已预下达，政府出招的同时也需要企业联动配合。...

金融支持消费加码后续料继续发力

提振消费是当前扩内需、稳增长的关键点。专家表示，我国经济正加速向以内需为主导的增长模式转型，消费对拉动国民经济增长具有重要作用。当前，金融支持消费已有较好基础，仍有进一步发力空间。服务消费需求持续升温专家表示，我国最终消费支出占GDP的比重相比美日等国家还较低，提升消费对经济增长的贡献度有较大潜力。面对外需的不利冲击，有必要将提振内需特别是消费置于更加优先的地位。中国人民银行日前发布的2025年第一季度中国货币政策执行报告以专栏形式对金融支持提振和扩大消费作了详细阐述，表明宏观政策更加注重提振消费。人民银行表示，从结构看，受限于市场饱和与供需适配性，传统商品消费增长逐渐承压，而服务消费需求持续升温，服务消费占居民消费支出的比重稳步提升，在扩大内需乃至经济高质量发展进程中的作用愈发凸显。为扩大服务消费供给、提振服务消费需求，持续做好金融“五篇大文章”，人民银行近日宣布设立服务消费与养老再贷款，激励引导金融机构加大对住宿餐饮、文体娱乐、教育等服务消费重点领域和养老产业的金融支持。专家表示，服务消费与养老再贷款从消费供给端发力，能够更好满足群众消费升级的需求，未来与财政政策及其他产业政策配合，还可发挥更多协同效应。强化高质量供给目前，我国消费金融服务体系已较为完善，金融机构围绕不同消费场景创新推出多元的消费信贷产品和服务模式，有效激发了市场活力。专家表示，后续金融支持消费还有进一步发力空间。人民银行在上述报告中透露，将研究出台金融支持消费的指导性文件，指导金融机构加强消费金融服务，着重从供给侧发力，强化对旅游、住宿餐饮、文体娱乐、教育培训、居民服务等重点服务消费领域的高质量供给，加大消费基础设施建设和商贸流通体系建设金融支持力度。结构性货币政策工具将是货币政策支持消费的重要方式。中国银河证券首席宏观分析师张迪表示，人民银行通过结构性货币政策工具，将引导信贷重点支持服务消费的供给端。可以使用的工具除了新创设的服务消费与养老再贷款，未来还可能推出新型政策性金融工具，用于解决消费基础设施建设和物流配送体系建设项目的资本金问题。浙商证券首席经济学家李超认为，人民银行对消费领域的支持将重点聚焦加大和优化消费供给，而非直接对需求端“输血”。从消费基础设施建设和商贸流通体系看，预计建设区域特色消费中心、区域商贸物流中心、智慧物流等将成为后续政策发力的重点支持领域。此外，专家表示，提振消费重点在于强化顶层规划，建立完善衡量消费发展的系统性指标体系并对外公开宣示，这样能够更好发挥导向作用。 ...

网购普洱茶饼无生产日期引发纠纷法院：卖家退一赔十

像普洱茶饼这样一些长时间“放不坏”的预包装食品，是不是就可以因为它耐储存的特性，而不标注生产日期？有的消费者可能觉得影响不大、无所谓，但是有的消费者觉得商家这样违反食品安全法，还把商家告上了法庭。近日，北京市第四中级人民法院就披露了一起涉网购茶叶的纠纷案。法院对于“预包装食品不标生产日期”的审理结果是什么，这个案件又有哪些警示作用？小陈在某电商平台花费2880元购买了4提普洱茶饼。到货后，他发现茶饼外包装上关于产品名称、净含量、产品配料、原料产地、产品执行标准、生产许可证号、保质期、生产厂名、厂址等信息均完整，唯独生产日期一栏为空。北京四中院立案庭法官助理王艳锋介绍，小陈向店铺客服反映说生产日期一栏是空的，客服表示，厂家忘了标生产日期，这个茶就是2008年的，并称小陈不满意可以将茶叶退回，已经喝了的一饼可以留下，就当作赠送。听上去，商家态度蛮好的，但小陈不领情。北京四中院立案庭法官助理王艳锋：小陈觉得，卖家应当按照食品安全法的规定退一赔十，随后便将涉案店铺及商品投诉到生产厂家所在地的市场监管局，并得到了“在当地并无茶包装上标注的生产厂家”以及“在产品包装标注的厂址并未发现相应茶厂”的答复。小陈因此将涉案店铺告上法院，以茶叶不符合食品安全标准为由要求退一赔十。根据食品安全法第一百四十八条第二款规定，生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金；增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元，但是食品的标签、说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外。那么小陈的主张到底有没有道理呢？主审此案的北京四中院立案庭法官王娟：涉案商品的茶饼已经过筛分、紧压、干燥等特定工序，改变了茶叶基本自然性状，不再是源于农业的初级产品，且涉案产品已经过包装，应属于预包装食品范围。预包装食品的生产日期属强制性标示项目，而且对于涉案茶叶来讲，特定年份生产还属于其主要卖点，势必会对消费者造成认知上的引导，生产日期的遗漏属于商品关键信息的缺失，而非法律规定中的“标签瑕疵”，因此可以认定涉案商品不符合食品安全标准。根据最高人民法院关于审理食品安全民事纠纷案件司法解释的规定，食品经营者未能提供所售食品的合法进货来源的，消费者主张构成食品安全法第一百四十八条规定的“明知”的，人民法院应予支持。庭审中，被告店铺强调，涉案商品确实是2008年生产，包装系原封包装，他们并未打开查看，所以涉案商品出现的情况不是自己的问题，而是生产商的问题。店铺还表示，他们并未和生产厂家直接对接过，而是通过中间商采购，且中间商称茶叶包装上的生产厂家确实存在。主审此案的北京四中院立案庭法官王娟：卖家作为茶叶从业者，其对于茶叶标签的认知应高于常人，但根据当地市场监督管理局出具的答复，涉案商品外包装上载明的生产厂家在当地并不存在，涉案店铺未能证明其按照法律规定履行了食品经营者的进货查验义务。已对涉案商品不符合食品安全标准的情况构成“明知”。综合案件整体情况，最终，法院判决卖家退还小陈购物款2880元，并支付十倍赔偿款28800元，小陈应退还涉案茶叶给卖家。王艳锋强调，食品经营者作为食品安全的第一责任人，必须严格履行进货查验义务。北京四中院立案庭法官助理王艳锋：即便商品通过中间商采购，经营者仍需对产品来源和标签完整性负责，不能以“未直接对接厂家”为由推卸责任。主审法官王娟提示消费者，预包装食品的标签信息是判断其安全合规的重要依据，任何缺失均可能影响食品安全或误导消费决策。...

建立债券市场“科技板”、提升科技贷款投放强度加大对科技型企业的融资支持

建立债券市场“科技板”，提升科技贷款投放强度，精准支持“硬科技”企业上市加大对科技型企业的融资支持（权威发布）党的二十届三中全会《决定》指出，构建同科技创新相适应的科技金融体制，加强对国家重大科技任务和科技型中小企业的金融支持。5月22日，国务院新闻办举行新闻发布会，相关部门负责人介绍科技金融政策有关情况。 15项政策举措加快构建科技金融体制近日，科技部、中国人民银行等7部门联合印发《加快构建科技金融体制有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》。科技部副部长邱勇介绍，政策举措聚焦创业投资、货币信贷、资本市场、科技保险、债券市场等7方面，提出15项政策举措，既有存量政策的迭代升级，也有增量政策的创新供给—— 设立“国家创业投资引导基金”，引导创业投资“投早、投小、投长期、投硬科技”。重点围绕畅通创业投资“募投管退”全链条推出一系列新举措，提出扩大金融资产投资公司股权投资试点范围、支持创业投资机构发债融资等，让募资来源更广泛；鼓励发展创业投资二级市场基金等，让创业投资的退出渠道更畅通；优化国有创业投资的考核评价机制，让国有创业投资的耐心更足、定力更好。用好用足结构性货币政策工具，引导金融机构加大对科技型企业的信贷支持。对科技创新与技术改造再贷款，进一步优化结构、扩大规模、降低利率，为科技型企业特别是民营中小企业打造融资贷款专属渠道；鼓励商业银行建立各具特色的科技金融专门机构，优化考核机制，让贷款融资更便捷。发挥资本市场的关键枢纽作用，支持科技型企业直接融资。建立健全科技型企业资本市场绿色通道机制，深化科创板、创业板改革，为企业创新成长提供更适配、更包容的制度支撑。创新提出建立债券市场“科技板”，为科技创新筹集长周期、低利率、易使用的债券资金。发展科技保险，更好发挥创新风险分担和补偿作用。制定推动科技保险高质量发展的意见，建立科技保险发展协调机制，健全涵盖科技创新全链条、全周期的科技保险产品和服务体系，探索建立国家重大技术攻关科技保险共保体，鼓励保险资金参与国家重大科技任务等，帮助科技型企业应对新技术和新模式带来的风险。鼓励开展科技成果转化费用损失保险截至3月末，科技型中小企业贷款余额达3.3万亿元，同比增24%，连续3年增速超过20%；专精特新企业贷款余额6.3万亿元，增速远超贷款平均增速；银行与企业签订的设备更新贷款余额达1.2万亿元。金融监管总局新闻发言人、政策研究司司长郭武平表示，金融监管总局持续构建同科技创新相适应的科技金融体制，让更多金融活水以更低成本、更快速度流入科技创新的广袤沃土，推进科技创新和产业创新深度融合。相关部门出台一揽子科技金融政策，包括支持高水平科技自立自强、全生命周期金融服务、科技金融高质量发展实施方案等。指导银行保险机构针对性地开展“贷款＋外部直投”、知识产权质押融资、专利保险等专业服务。截至一季度末，银行业高新技术企业贷款余额17.7万亿元，同比增长20%。引导金融机构优化科技金融管理体制，设立科技支行2178家。推动科技金融多项试点，金融资产投资公司股权投资试点扩大到18个省份，目前签约意向金额突破3800亿元；保险资金长期投资改革试点，3批合计规模将达2220亿元。郭武平介绍，下一步将指导银行保险机构加强科技金融服务机制、产品体系、专业能力建设，实现科技金融服务提质、扩面、增效。推动支持小微企业融资协调工作机制向科技领域倾斜对接帮扶资源。支持银行综合运用科技企业创新积分等信息，提升科技型企业首贷率。对于回收周期较长的流动资金贷款，允许银行适当延长贷款期限。鼓励保险公司开展科技成果转化费用损失保险，为促进科技成果转移转化提供风险保障。推进跨境融资便利化试点...

一图读懂：关于中美经贸关系若干问题的中方立场

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